Quaderni dell’Archivio Storico Fiom  di Pomigliano d’Arco

L’ Alfasud

nella stagione dei movimenti

SEMINARIO PUBBLICO

Venerdì 23 Febbraio

                   CGIL – Salone “ G. Federico” Via Torino, 16 – Napoli ore 17

                   Relazione: Vincenzo Barbato – esecutivo regionale Fiom Campania

                   Conclusioni: Massimo Brancato – segretario generale della Fiom di Napoli.

Presiedono: Rocco Civitelli, Amedeo Marzaioli, Maurizio Mascoli, Luigi Petricciuolo, Luigi Servo.

Testimonianze: Luigi Conte: democrazia e repressione all’inizio degli anni  70; Massimo Menegozzo: università fabbrica sindacato – un’esperienza sul tema della salute; Gennaro Garribba – Peppe Biasco: iniziative e lotte in fabbrica; Carmine Iorio: l’avvio dell’attività sindacale in fabbrica; Aniello Montano: il territorio di Acerra nella fase di insediamento dell’Alfa Sud; Associazione Centroforia: gli archivi dei partiti politici, dei sindacati e dei movimenti a Napoli/esperienze e prospettive.

Partecipano: Maria Rosaria de Divitiiis – Sovrintendente ai Beni Archivistici della Regione Campania, Antonio Della Ratta – Sindaco di Pomigliano d’Arco, Dolores Madaro – Assessore agli Archivi del Comune di Napoli, Fim - Uilm, Istituto Campano per la Storia della Resistenza, Ires, Napoli Frontale.

                                                                                                      Camera del Lavoro

                                                                                     Federazione Impiegati Operai Metallurgici 

                                                                                                                NAPOLI

Le scelte del Governo Nazionale e della Giunta Regionale in materia di sanità comportano riflessi negativi sul reddito dei lavoratori e dei pensionati, sul livello e la qualità dell’assistenza sanitaria pubblica in Campania.

Per fare fronte al deficit sanitario Regionale, oltre 5 miliardi di euro fino al 2005, negli anni scorsi già erano state aumentate in Campania dalla Giunta Regionale  le accise sulla benzina, il bollo auto, IRAP e IRPEF regionale.

Con l’ultima Finanziaria il Governo Nazionale ha introdotto i ticket sulla diagnostica e le visite specialistiche; mentre la Regione Campania, anche sulla base del nuovo patto per la salute, ha introdotto il ticket sui farmaci e un automatico ulteriore aumento dell’IRPEF regionale che colpisce, in uguale  misura percentuale 1,4, tutte le fasce di reddito.

Gli effetti positivi in busta paga dell’intervento fiscale combinato su aliquote, detrazioni e assegni familiari, previsti dalla Finanziaria, vengono cosi significativamente ridotti se non annullati a secondo dei casi.

I tagli indiscriminati alla spesa per ridurre il deficit sanitario in Campania ( oltre il 5% nel 2006 ) stanno comportando una riduzione delle prestazioni.

Questi tagli, insieme ai ticket, favoriscono le privatizzazioni e le lobbies private della sanità.

Bisogna intervenire, invece, sugli sprechi, le inefficienze, il clientelismo, definendo un piano straordinario di riorganizzazione e riqualificazione socio – sanitaria del sistema campano.

Da anni i metalmeccanici, ad esempio,  rivendicano il finanziamento di un piano di monitoraggio sanitario per gli esposti all’amianto e gli investimenti necessari per adeguare e qualificare i servizi di prevenzione e intervento delle ASL per la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro.

Il Governo Nazionale e la Regione Campania devono revocare i provvedimenti sui ticket sanitari.

Vanno definiti interventi di rientro, graduato per fasce di reddito, dell’imposizione fiscale aggiuntiva regionale legata alla sanità.

Per queste ragioni e su questi obiettivi, la FIOM proporrà all’attivo Regionale Cgil dei quadri dei delegati del 23 Febbraio una PIATTAFORMA SINDACALE PER LA VERTENZA SANITA’ IN CAMPANIA, da sostenere con uno SCIOPERO GENERALE REGIONALE DI TUTTE LE CATEGORIE.

                                                                                    SEGRETERIE PROVINCIALI FIOM

ESUCUTIVO REGIONALE FIOM                                  AVELLINO – BENEVENTO –CASERTA

                                                                                               NAPOLI – SALERNO

Napoli,14 Febbraio 2007                                

La sicurezza e la salute sono elementi fondamentali per garantire la dignità sul lavoro. Ogni giorno nel mondo una media di 6500  tra uomini, donne e bambini perdono la vita a causa di incidenti o di malattie legate al lavoro. I morti per infortuni sono oltre 350.000 l’anno e i morti per malattie correlati al lavoro oltre 2 milioni.

Nell’Unione europea circa 130.000  persone muoiono ogni anno a seguito  di un infortunio o di una malattia di origine professionale. In Europa si stima  che le cause  per malattia per esposizione  a sostanze pericolose causano un numero di decessi  quattro volte  maggiore rispetto agli infortuni.

In Italia i dati ufficiali, sottostimati perché non considerano gli oltre 200.000 infortuni connessi al lavoro nero,  né quelli non denunciati a causa della ricattabilità di lavoratrici e lavoratori, ci dicono che i soli infortuni sono stati nel 2005 circa 940.000 di  cui 1280 mortali, con una crescita  tra le donne e un tasso infortunistico altissimo per i lavoratori immigrati e quelli precari.

In Campania dove il lavoro nero è illegale,  si calcola intorno al 30% –  i morti  denunciati  per infortunio sul lavoro nel 2005 sono stati 82.

Oggi noi vogliamo discutere di  questa drammaticità, anche se ormai da qualche mese tutte le televisioni, tutti i giornali del mondo parlano di Napoli e della Campania, dei suoi problemi inerenti la criminalità organizzata , a volte ne parlano anche in modo grossolano, offensivo per Napoli e la Campania.

  La nostra discussione sembra un tema lontano, invece è un tema molto attinente a questi problemi, si potrebbe dire è la faccia della stessa medaglia. Noi stamane vogliamo parlare di legalità, di qualità del lavoro, di qualità dello sviluppo. Un tema fondamentale per battere la criminalità, per dare una risposta democratica e di civiltà che vada oltre la giusta repressione

Più volte il Presidente della Repubblica, Giorgio Napolitano, è intervenuto  con parole durissime su questo tema, ricordo le parole  dette dopo la tragedia  di Montesano, in provincia di Salerno, nel mese di luglio  dopo la crudele morte delle due lavoratrici  della fabbrica di materassi, una delle quali di soli 15 anni con l’appello a mettere fine  alla lunga catena  di incidenti mortali sui luoghi di lavoro.

Il Presidente ha usato aggettivi forti. “Inaccettabile situazione”, e aveva richiesto un “rigoroso accertamento delle violazioni e una ferma azione  nei confronti degli organi di vigilanza” !!.

Purtroppo, dopo il suo intervento, altri morti sul lavoro vi sono stati, nei cantieri edili, ma anche in alcune fabbriche storiche dell’apparato produttivo napoletano, come alla Magnaghi   e all’Avis di Castellammare di Stabia che hanno allargato il fenomeno anche in aziende dove prima non si erano verificati incidenti di questa gravità.

 C’è bisogno di una riflessione seria, di produrre fatti concreti.

 La situazione  è più grave  di altre parti del Paese.  Infatti in Italia i morti sul lavoro sono tantissimi ma vi è stata una leggera diminuzione  dai 1449 del 2003 ai 1328 del 2004 al 128 0 del 2005. In Campania invece siamo in controtendenza. Nel 2003 72, nel 2004 75, nel 2005 82 di quelli denunciati.

Per gli infortuni non mortali di quelli denunciati siamo in leggera discesa da 34891 a 34523 a 33233. Insisto  di quelli denunciati perché come sappiamo tutti  moltissimi non vengono denunciati perché al nero o vengono pagati come malattia con certificati dei medici curanti, che sono aumentati paurosamente.

Ho ricordato velocemente questi dati perché oggi di fronte a quello che sta succedendo a Napoli, c’è il pericolo sempre in agguato del polverone che ci fa perdere di vista i problemi  del lavoro.  Siamo abituati a fasi di grande emotività quando succede l’infortunio mortale e poi ritorna tutto come prima. Questo non deve succedere. Vogliamo cogliere tutte le occasioni perché per noi la sicurezza del lavoro è una priorità che dovra’ vivere in tutte le piattaforme e su tutti i tavoli. Per questo riteniamo che la cabina di regia, creata a Palazzo Chigi sullo sviluppo a Napoli e in Campania,  è un’occasione preziosa per affrontare i problemi della sicurezza a rendere operative le parole di Giorgio Napolitano che non possono e non devono restare parole di circostanza, perché non lo sono state.

Conosciamo bene l’impegno appassionato da parecchi anni del Presidente Giorgio Napolitano per Napoli e la Campania e siamo sicuri che il suo impegno continuerà fino al conseguimento di obiettivi concreti.

Il Presidente della Camera Bertinotti ha detto, parlando della situazione napoletana,” ci vorrebbe  di nuovo l’Italsider di Bagnoli” . Non so se si riferiva alla produzione dell’acciaio, ma credo che volesse dire che a Napoli c’è bisogno  di rimettere al centro la cultura  del lavoro, del lavoro produttivo, ci vorrebbero di nuovo i lavoratori al centro dell’iniziativa per dare un punto di riferimento forte alla città e farla uscire da una sorta di sbandamento che la sta attraversando.

E’ un’esigenza forte che sentiamo anche noi e che le parole del Presidente della Camera ci aiutano ad esplicitare.

E’ vero che l’Italsider non c’è più ma ci sono ancora, migliaia di lavoratori, organizzati in grandi e  piccole aziende, che se ascoltati, sono pronti a fare la loro parte, come sempre, per rimettere sul binario giusto l’iniziativa, con la loro esperienza e la loro forza, con le loro Organizzazioni sindacali che tanto hanno dato per la crescita di Napoli.

Lasciamo stare le querele ai giornali.

Si faccia come facemmo noi all’Alfa Sud a metà degli anni ’70 quando tutti i giorni ci attaccavano sui giornali, il primo dei quali era proprio Giorgio Bocca sull’Espresso e su Repubblica, ci chiamavano fannulloni, sfaticati, dicevano che era stato un errore costruire quella fabbrica e che non c’era speranza. Bisognava chiudere e anche allora ci dicevano  che era una battaglia persa. La risposta è stata che ci siamo rimboccati le maniche, abbiamo lavorato sodo, sfidando terrorismo e criminalità ed oggi quella fabbrica  è ancora lì a Pomigliano che produce e da lavoro e centinaia di migliaia di giovani.

E’ da questi giovani lavoratori che dobbiamo ripartire, dando però a questi giovani qualità del lavoro, certezza e sicurezza, contro ogni forma di precarietà. Giovani che devono essere di esempio ad altri giovani che hanno scelto strade sbagliate senza futuro.

 Credo che dobbiamo partire da fatti concreti, non c’è bisogno di grandi invenzioni e il Governo con la Finanziaria in questi giorni  si sta movendo sulla strada giusta. Alcune cose come i DURC ( documento unico di regolarità contributiva)  o come l’assunzione il giorno prima di prendere lavoro e alcune  altre  iniziative del ministro Damiano sono  positive, anche se c’è però ancora molto da fare.

In Campania  sui problemi della sicurezza nei luoghi di lavoro  continua ad esserci molta confusione.  E’  necessario e urgente chiarire il quadro istituzionale e normativo regionale, cosa che finora non siamo mai riusciti a fare, nonostante numerose richieste da parte nostra  per la crisi drammatica della sanita’  campania che non ha mai permesso una discussione seria, specifica, profonda, ordinata sui problemi della sicurezza nei luoghi di lavoro. Oggi dopo il Patto Governo-Regione sulla Sanità può darsi che  vi siano le condizioni finalmente per poter affrontare con relativa tranquillità questi temi. Secondo le regole normative, l’ordine di vigilanza è individuato nei servizi ispettivi del dipartimento di prevenzione delle ASL, ma in queste strutture mancano spesso mezzi e strumenti per poter intervenire perché sono sempre e comunque castigati dalla difficoltà più generale della sanità.

Inoltre i servizi ispettivi sono duplicati e non si tiene conto della unicità del momento preventivo. Penso che sia giunto il momento che anche per la sicurezza sul lavoro si faccia un discorso di risorse autonome, una percentuale di risorse che non va confuso con altro.

L’impressione è che vi sono  delle risorse che molto spesso invece di essere utilizzate per la sicurezza sul lavoro vengono impiegate per altri scopi.

Il Comitato regionale dobbiamo fare in modo che funzioni, anche come luogo di coordinamento e indirizzo tra tutti gli organi interessati alla sicurezza come ha segnalato  la Commissione di inchiesta del Senato nelle sue conclusioni sulla situazione della sicurezza nei luoghi di lavoro. Le commissioni territoriali previste dalla legge non sono state mai create e sarebbero molto utili. Il 60% dei morti sul lavoro avvengono in piccole e piccolissime imprese. Sarebbero anche utili osservatori dei comuni sulla sicurezza sul lavoro come è stato creato al Comune di Pomigliano d’Arco.

In altre regioni come Emilia, Toscana e Veneto, oltre gli strumenti previsti, sono stati creati i SIRS, sportelli a disposizione delle RLS che si stanno rilevando molto utili. Ecco un’altra proposta concreta che noi vogliamo che sia realizzata.

Poi vi è il capitolo ispettori del lavoro che in Campania sono pochissimi e dove il concorso per portare 100 ispettori in Campania a quanto ci risulta è ancora bloccato. In più c’è la necessità di un rilancio  e di un maggiore coinvolgimento di Medicina del Lavoro.

Per quanto ci riguarda noi vogliamo fare la nostra parte fino in fondo e affrontare tutti i problemi che riguardano il sindacato.Si devono eleggere i delegati alla sicurezza in tutte le aziende e nei territori, nei distretti industriali, nei consorzi di piccolissime aziende di nuove industrializzazioni ( TARI’) I rappresentanti alla sicurezza territoriale sono fatti importantissimi. E’ stato dimostrato che dove è stato eletto, gli infortuni  calano in modo evidente. Ritardo, sottovalutazione dei problemi ci sono,  c’ è bisogno di un aggiustamento del modo di lavorare nostro e di un rilancio della nostra iniziativa e di quella confederale.

Prendiamo il Piano Regionale Amianto – legge regionale  approvata diversi anni fa, nel 2001. Una delle migliori leggi regionali sull’amianto approvati in Italia. Ma non viene applicata , eppure le iniziative con i lavoratori le abbiamo fatte ed anche iniziative con i capi gruppo regionali, le forze politiche  e con l’Assessore Montemarano, ma non ci risulta che vi siano passi in avanti.

Anzi abbiamo l’impressione  che su questi temi vi sia un certo arretramento.

Il tema è complesso ed io stamane non voglio appesantire troppo la relazione. Ma non dobbiamo dimenticare che nella nostra regione, sono tante le aziende in cui i lavoratori hanno operato e manipolato l’amianto. Questa è una fibra che ha un lungo processo di incubazione prima di esplodere, 15 – 20 – 25 anni. E sono già tanti i malati, i loro familiari che hanno bisogno di assistenza; consistenti sono i ritardi nel far partire le opere di bonifica dei siti dismessi e di altri manufatti.

Anche per questo ci siamo impegnati con la raccolta di firme nazionali che abbiamo inviato al Senato. Napoli è stata la città  che ha raccolto più firme in Italia,  1644, perche’ il disegno di legge presentato al Senato da 52 senatori primo firmatario Casson, venga discusso e approvato al più presto.

Un disegno di legge al cui interno vi sono le proposte scaturite nella Conferenza nazionale sull’amianto che noi discutemmo in una iniziativa preparatoria  con Pizzinato precisamente 2 anni fa il 10 novembre 2004.

Ma non è l’unica cosa a livello legislativo. C’è da approvare il testo unico che Berlusconi fu costretto a ritirare grazie all’iniziativa congiunta di sindacati e Regione. Un testo unico di cui si parla da molti anni e che sembra finalmente con questo nuovo Governo poter  arrivare in porto.

L’intenzione di Berlusconi era di indebolire la 626  e i poteri dei lavoratori, di depenalizzare. Anche se poi c’ è stato l’indulto anche per i reati legati al lavoro, su cui la Cgil si è opposta inutilmente. Noi dobbiamo cogliere l’occasione del testo unico per snellire le leggi, rafforzare il coordinamento dei vari soggetti addetti alla sicurezza, rafforzare il potere delle RLS. Non dobbiamo dimenticare che la 626 è del ’94. Sono passati ben 13 anni e quindi vanno introdotti alcuni correttivi che rafforzano l’intervento dei lavoratori , fanno chiarezza sugli organi preposti alla vigilanza,  e dia maggiore certezza applicativa.

Inoltre vi è una nuova strategia europea per il periodo 2007-2012  di questa strategia oltre all’inventario delle risorse pubbliche, vi  sono al centro i nuovi rischi del lavoro e due rischi di grande rilevanza muscoli-scheletrici e le sostanze chimiche.

Di non meno importanza vi sono due leggi regionali in discussione in queste settimane sul lavoro e formazione e appalti che vanno nella direzione da noi auspicata di una migliore qualità del lavoro.

Grazie ad un lavoro paziente di concertazione tra le parti fatta dagli assessori competenti, un lavoro che va valorizzato e seguito con attenzione fino all’approvazione delle stesse anche  perché sono leggi a cui abbiamo contribuito come Fiom-Cgil con proposte che sono state accolte che riguardano i problemi che stiamo discutendo in modo particolare sicurezza, formazione e misure per la prevenzione delle crisi occupazionali.

Come vedete  le cose che bollono in pentola sono molte.Si tratta di rimettere in moto uno straordinario impegno di tutte le strutture sindacali.

E a partire da questo che la Fiom  intende  promuovere una estesa e convinta ripresa della iniziativa sindacale, una svolta, un cambio di passo deciso in tutti i luoghi di lavoro aiutando il lavoro che tante RLS già stanno svolgendo con grandi difficoltà nei luoghi di lavoro dove emerge con chiarezza che i processi scientifici e tecnologici non si traducono affatto automaticamente in un miglioramento delle condizioni di lavoro, anzi è il contrario perché le aziende tendono sempre di più a tagliare sui costi a scapito delle condizioni di lavoro. Così aumenta paurosamente quello che si potrebbe fare a monte con la prevenzione e la situazione reale.  Dobbiamo abbattere questa distanza. Abbiamo bisogno di una rinnovata partecipazione attiva di tutti i lavoratori, uno straordinario impegno di tutte le strutture sindacali e fare della sicurezza del lavoro non un fatto  episodico ma centrale all’iniziativa sindacale a cominciare dalle RSU – RLS per ricollocare al centro come parte organica la contrattazione sui problemi della sicurezza. 

Si possono fare le migliori leggi, le migliori norme( e quelle italiane non sono le peggiori, le abbiamo conquistate noi con la nostra lotta) ma se non riprendiamo la contrattazione, se non mettiamo in moto la spinta dal basso per migliorare le condizioni di lavoro, non riusciremo mai ad invertire la situazione e nemmeno a far applicare le leggi come l’esperienza di questi anni ci dimostra.

Noi dobbiamo ricordarci che  le leggi sono diritti minimi che vanni rispettati ma poi ci sono accordi, contratti che possono andare, devono andare oltre le leggi, devono tendere a migliorare le stesse leggi, le leggi aiutano, devono essere fatte rispettare, ma non possono prevedere tutto. Poi c’è la contrattazione, il conflitto, la partecipazione reale  per poter andare sempre più avanti.

Dobbiamo riuscire a rompere una sorta di prigione che ci è stata messa addosso in questi anni tremendi che c i hanno fatto credere che non esiste più la possibilità del cambiamento, non esiste più la fatica  nel mentre altre malattie, altri problemi nuovi e forse più gravi si sono creati.

Ci avviamo al rinnovo del contratto nazionale anche nella parte normativa. Questa è per noi l’occasione principale per rafforzare il ruolo delle RLS  richiedere maggiore agibilità in assemblee retribuite, approfondire insieme alle RSU, alle RLS   e ai lavoratori altre proposte da fare.

Ma anche la contrattazione di gruppo e settore può essere utile perché è specifico di quel tipo di lavoro, come abbiamo fatto alla Sirti e in siderurgia. 60.000 lavoratori in tutta Italia hanno scioperato per ripristinare  il diritto alla sicurezza a Taranto. e in altre aziende siderurgiche in tutta Italia. Lo sciopero ha visto la partecipazione dei lavoratori siderurgici ma anche i lavoratori degli appalti. Questa è una novità importante.

Come scioperi ed iniziative stiamo mettendo in moto a Napoli ed in Campania.

C’è poi la contrattazione di 2° livello. E’ stato fatto un calcolo in Cgil su oltre 4600 accordi solo 717 affrontano i problemi dell’organizzazione del lavoro e solo il 15% contengono problemi inerenti la sicurezza. Troppo pochi, bisogna aumentarli e di molto. Più della metà, invece, si occupa di salario e ovviamente tutti sappiamo che il problema salariale esiste, ma questi dati ci indicano uno spostamento di assi che troppo poco interviene sui problemi della sicurezza e degli orari di lavoro che è il vero scontro oggi in atto con la Confindustria e il padronato. Noi dobbiamo riprendere il governo degli orari di lavoro, il controllo degli straordinari. Bene ha fatto il Governo italiano ieri a Bruxelles ad opporsi alla proposta inglese di superare 48 ore settimanali. Già il 14% dei lavoratori europei hanno degli orari pesanti che superano le 48 ore settimanali

Vi è poi la contrattazione sul territorio per filiere produttive che bisogna incrementare. Le aziende molto spesso decentrano le produzioni più pericolose.

Da qui la necessità che dobbiamo rafforzare la presenza sul territorio, stare più vicino ai luoghi di lavoro.

Non dobbiamo dimenticarci che questa esigenza di un rilancio della contrattazione sui luoghi di lavoro è imposta anche da un aggravamento delle situazioni in ordine all’aumento dei fattori di rischio, all’introduzione dei tempi di lavoro più spinti come il TMC2 ad una deregolazione strisciante verso l’aumento del lavoro precario, all’aumento di un allarmante fenomeno di disconoscimento e sottodenuncia delle malattie causate dal lavoro e di quelle ad esse correlate di cui alcune non ancora gabellate, dal fatto che comincia ad aumentare l’assenteismo in alcune importanti aziende.

Qui sono evidenti i limiti ma anche i problemi che vanno aggiustati quando si pretende che sia il datore di lavoro che deve denunciare all’INAIL la malattia causata dal lavoro nella sua azienda.

 C’è bisogno di un maggior lavoro di squadra.

Una più stretta collaborazione con il Patronato, con l’Inca un lavoro che già stiamo facendo e che deve portare sempre più ad un riconoscimento del ruolo del delegato ai problemi sociali. Un delegato che deve essere fortemente legato alla realtà aziendale e al Patronato e che ha bisogno anche lui di essere seguito ed attrezzato per poter svolgere sempre meglio il suo lavoro.

Qui è evidente che si tratta di riflettere sulla nostra rappresentanza sindacale interna alla fabbrica per approfondire il suo ruolo rispetto ai cambiamenti avvenuti in questi anni. Una riflessione sul ruolo di ciascuna figura di rappresentanza,  che permetta una migliore funzionalità, un rapporto più stretto con i lavoratori, un aumento della sua conoscenza in una  materia in forte evoluzione. Insisto prima di tutto sui temi della organizzazione del lavoro, degli orari, della precarietà sui nuovi prodotti che vengono utilizzati per la produzione.

Oggi quello  che mi sento di sottolineare e che possiamo correggere  è una sorta di delega da parte delle RSU nei confronti delle RLS anche se da noi in Fiom abbiamo deciso giustamente che la RLS sia anche RSU.

Questa delega ha finito per indebolire il ruolo contrattuale di tutta la struttura presente in fabbrica, la sua autorevolezza nei confronti delle aziende. Le aziende da parte loro si sono mosse nel tentativo di far prevalere un approccio tecnicistico e sottrarre il tema delle condizioni di salute e sicurezza dal confronto e dal merito della contrattazione e delle relazioni sindacali.

In più non c’è dubbio che la crisi industriale, pesantissima in questi anni, ha pesato negativamente sullo sviluppo delle iniziative sindacali e sull’insieme degli aspetti legati all’ambiente di lavoro.

Tutto questo è stato chiaro nella tragedia alla Magnaghi  e all’Avis dove ci siamo costituiti parte civile, e lo faremo ovunque si verifichino incidenti mortali.

Occorrono investimenti per la messa in sicurezza delle condizioni lavorative e ambientali; piattaforme, vertenze che dobbiamo aprire in tutti i luoghi di lavoro, ma anche nei territori per coinvolgere le piccole realtà e l’artigianato.

Insomma piattaforme e vertenze che abbiano al centro   una organizzazione del lavoro che sia fondata sull’assoluto rispetto di tutte le norme, la piena responsabilizzazione delle aziende principali nella gestione e nelle condizioni di lavoro negli appalti.

A chi dice che non ci sono risorse dobbiamo rispondere che se si hanno meno infortuni si hanno pure le risorse per fare gli investimenti necessari  e qualificare il lavoro. Il costo della mancata prevenzione nei luoghi di lavoro, per il sistema paese,è stimato dall’INAIL del 3% del PIL cioè 41,631 miliardi di euro l’anno, pari ad una seconda pesante Finanziaria.

Anche nelle aziende in crisi la sicurezza va messa al primo posto: vi è un problema culturale che in parte è penetrato anche in noi, prima il lavoro e poi la sicurezza dando una interpretazione limitativa della 626 e a volte non riuscendo ad intervenire nemmeno sulle questioni di degrado e pericolosità di grande evidenza.

Dobbiamo uscire da una situazione difensiva e ricattatoria e mettere tutti di fronte alle proprie responsabilità. Più in generale bisogna uscire da una stretta, da una parte superare la vecchia parola d’ordine “ la salute non si contratta”, che in verità era “ La salute non si monetizza” e dall’altra riconquistare coscienza e capacità di controllo e di conoscenza dell’organizzazione del lavoro e sulle sue conseguenze che è stata la nostra forza negli anni ’70 ai tempi della FLM. Non per niente nei prossimi giorni la Fiom porterà avanti la più grande ricerca sulle condizioni di lavoro mai fatta in Italia con migliaia di questionari, fatti con scientificità e con la collaborazione di professori universitari studiosi dei problemi del lavoro. Una ricerca che dovremo fare con scrupolo e massima serietà.

Si tratta di capire bene cosa  è successo nel cuore del processo produttivo in questi anni, e soprattutto cosa è successo e cosa chiedono i lavoratori, i loro problemi, le loro aspirazioni nel rapporto giornaliero con il lavoro.

Vi  è oggi una nuova presenza di giovani lavoratori scolarizzati pieni di energia etica e morale che noi dobbiamo appassionare ai problemi del lavoro e che però  da studi fatti si evince che tendono a sottovalutare i rischi di infortunio e di malattie professionali e non sono spesso preparati ad affrontarli in modo adeguato dove questi si presentano. Dobbiamo trasmettere a questi giovani la capacità di spirito critico sui temi dell’organizzazione del lavoro e dell’ambiente come negli anni migliori della nostra storia.

D’altronde se non mettiamo in movimento l’intera articolazione industriale dalle grandi alle piccole e piccolissime aziende del territorio nazionale, dal nord al sud, in modo unitario, rischiamo che anche le esperienze positive che pure ci sono in Italia e a Napoli rischiano di restare isolate, chiuse in loro stesse e alla lunga risucchiate dal degrado che le circonda che pesa come un macigno anche dentro le fabbriche.

Non facciamoci illusioni. Bisogna ricomporre la qualità della politica industriale con la qualità del lavoro e la qualità dell’ambiente esterno, ad esempio:

E’ inutile avere all’Alenia di Nola il più pulito ambiente di lavoro dentro i capannoni e poi fuori intorno al perimetro aziendale discariche abusive di tutti i tipi di prodotti nocivi di cui i lavoratori non possono fare a meno di respirare.

Anche su questo ci vuole un rapporto tra fabbrica e territorio rinnovato che si muove nella direzione del risanamento ambientale e qualità territoriale.

Non possiamo assistere inerti a quello che ci circonda. Dobbiamo reagire. Qui vi è un campo importante: l’abbiamo visto con l’amianto, un campo di intervento nuovo che dobbiamo saper coltivare, ne abbiamo le capacità. L’ abbiamo dimostrato in questi anni nell’organizzare settori delicati di grande impatto ambientale come cdr e depuratori. Si tratta anche in questi casi di legare fortemente i diritti dei lavoratori con la salvaguardia ambientale, disinquinamento, rifiuti.

Compagni e amici, credo che dobbiamo organizzare almeno una volta all’anno assemblee come questa per affrontare l’insieme delle problematiche per uno scambio di esperienze, per verificare da un anno all’altro cosa abbiamo fatto, quali sono state le difficoltà e cosa fare per superarle ma anche riunioni territoriali di settori e approfondimenti specifici.

Dobbiamo perfezionale l’anagrafe delle RLS. Non è infatti più sostenibile la situazione che il sindacato non è in grado di dire chi sono gli RLS gli RLST  e quanti sono attivi nei posti di lavoro.

Dobbiamo avere scambi di esperienze anche con le altre categorie che su questi temi si stanno impegnando come noi e più di noi.  Antonella nel suo intervento ci dirà il programma molto ambizioso che la Cgil vuole portare avanti in Campania.

Grande attenzione va posta alla formazione. Dobbiamo sapere che gran parte della formazione proposta dalle aziende è di scarsa qualità, con contenuti deformati, tecnicismi esasperati, separatezza. La formazione invece, per quanto ci riguarda, deve dare gli elementi necessari alle RLS per migliorare le condizioni di lavoro.

Questo è un punto delicato dove vanno chiarite le responsabilità a chi spetta fare formazione.

Noi  intanto dobbiamo fare uno sforzo eccezionale, un grande programma formativo di tutte le nostre RLS  che parte dal nostro punto di osservazione e dare informazione continua alle RLS. Per questo pensiamo ad un abbonamento per tutte le RLS della rivista 2087 che è la rivista specializzata di informazione sui temi della sicurezza.

Nel mentre continuiamo seminari e corsi di formazione come quello che faremo nei prossimi giorni a Salerno.

Non partiamo da zero. Ricostruire la memoria storica su questi temi  è per noi importante per ricreare il clima  giusto,  per far nascere e crescere l’iniziativa ,ci sono tanti tecnici, tanti giovani esperti, tanti operatori del settore, professionisti disponibili a darci una mano come hanno fatto Massimo Menegozzo, Pasquale Patriciello e Angelo Cutolo e tanti altri che per tanti anni hanno aiutato  tanti di noi  a batterci per  dignità del lavoro e a  lottare per migliorare le condizioni di lavoro.

A loro e agli altri nostri ospiti va il nostro ringraziamento. 

Napoli, 10 novembre 2006